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就业政策

高校毕业生就业率达到68% 形势依然严峻

发布日期:10-05 18:08 浏览次数:

  2013年8月18日15时,人力资源社会保障部就业促进司司长于法鸣和教育部高校学生司副司长张浩明接受中国政府网专访,就“开展高校毕业生就业推进行动 做好高校毕业生就业工作”进行现场解读并回答网民提问。

  高校毕业生就业率达68%是全社会共同努力的结果

  [网友 豆瓣酱、无奈] 今年,受金融危机影响,高校毕业生就业压力巨大,但据相关报道,截至7月1日,全国高校毕业生就业率达到68%,与去年同比基本持平。请问:这个成绩是怎么得来的?您如何看待这个数字?

  [张浩明]应该说今年的金融危机对我们国家的经济、社会等各方面的影响是比较大的。我们高校毕业生就业工作能够经受今年危机的严峻考验,截至7月1日我们统计的高校毕业生的就业率是68%,和去年同期基本持平。能够取得这个成绩应该说是在全社会的共同努力的结果。

  首先应该得益于党中央、国务院对今年高校毕业生就业形势的高度重视。今年一月初,1月6日国务院专门召开常务会议,研究高校毕业生就业工作,提出把高校毕业生就业工作摆在首位。并且在这次会议中出台了促进高校毕业生就业工作的七大方面的政策。1月19日国务院办公厅把这次会议的内容和精神以文件的形式下发到各省,到4月6日国务院专门召开高校毕业生就业工作的电视电话会议,要求各地政府加大毕业生就业工作的力度,贯彻落实中央促进高校毕业生就业工作的政策精神,根据当地的情况因地制宜,发挥当地政府的作用,制定出台适应当地情况的政策。

  另一方面,中央有关部门包括教育部、人事部、财政部、科技部甚至包括解放军总参谋部等18个部门通力协作,把中央的精神细化到政策方面。应该说今年在中央各部门的共同努力下出台了29个细化国务院精神的政策性文件,31个省市政府出台了地方的促进毕业生就业工作的政策文件,这都对促进今年毕业生就业工作产生了巨大作用。

  在高校里面,把毕业生工作作为一把手工程,动员全校师生全力以赴走出去、请进来,未毕业生就业找信息、找岗位,发挥了高校毕业生就业工作的组织力作用。社会大力支持,各企业、各用人单位也给予了接纳毕业生的很好的政策支持。

  应该说在政府的关注之下,出台的政策、文件之多,涉及的面之广、措施力度之大,涉及学生之广这都是前所未有的,在这种情况之下,经过各方面的艰苦努力才达到了我们今年就业率68%的水平,所以这个成绩是来之不易的,也是靠社会各界共同努力所得来的。

  于法鸣:把高校毕业生就业放在就业整体工作首位

  [网友 我们关心的、路人甲]今年促进高校毕业生就业的政策措施主要包括哪些?

  [于法鸣]这些政策我们也把它归纳了一下,一是鼓励他们到基层去就业的政策,包括城乡基层;二是鼓励到企业就业,特别是到中小企业和民营企业;三是鼓励骨干企业和科研项目吸纳学生就业;四是鼓励他们走创业的道路,扶持他们自谋职业,自主创业这方面的政策;五是鼓励他们参加见习,暂时就不了业,可以通过见习提升自己的能力;六是要求公共服务就业机构进校园并在社会上为他们提供广泛的、免费的公共就业服务;七是对那些就业困难和家庭困难的高校毕业生提供就业援助等这七个方面的政策。

  这样,我想在这么困难的情况下可能会有更多的机遇,危机就是这样,遇到的困难越大,我们抗击困难的能力就会越强,我们出台的一些政策的针对性也会越强。所以希望广大高校毕业生要有信心,政府不仅没有不管你们,而且更加关注你们。所以我们把高校毕业生就业工作放在整体就业工作的首位就是这个道理。

  于法鸣:落实毕业生就业推进行动 让大部分人有出路

  [主持人]请介绍一下“高校毕业生就业推进行动”的主要包括哪些内容?

  [于法鸣]推进行动就是准备按照国务院的要求把大学生的就业工作摆在整个就业工作的首位,集中力量在七、八、九月这三个月做好高校毕业生的就业工作,特别是做好那些离校未就业的高校毕业生的就业工作。这主要包括六个方面的措施。

  第一,加大高校毕业生就业的政策落实。国务院办公厅下发了关于高校毕业生就业工作通知,里面制定了一系列促进高校毕业生就业的措施,我们在这个推进行动中要求各地要集中力量落实政策,实际上31个省市自治区全部制定了一些配套措施。现在从我们了解的情况来看,总体上落实政策还是取得了很明显的进展。

  第二,统筹高校毕业生就业项目,大家也都知道这个项目是国家项目,包括“聘用高校毕业生到村任职”,“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,“三支一扶”计划,还有“大学生志愿服务西部计划”这四个项目,这四个计划是有关部门开展的,以前一些政策不统一。

  今年推进行动的过程中要求在省这个层面上把这四个项目纳入到省的层面上统一招募、推进和落实。到目前为止我们所掌握的情况是这四个项目实际招募的人员已经超过了20万人。具体的比如“村官计划”已经达到7.4万多人,“特岗计划”7.3万多人,“三支一扶”计划3.5万多人,“西部计划”也达到了1.5万多人,远远超出了年初拟定的计划规模。下一步我们准备加强和有关部门的沟通协调,形成合力,使得这些项目能够统筹的实施。

  第三,做好离校未就业高校毕业生就业的登记管理。现在我们遇到的最大的问题,就是学生在学校里以学校为平台来进行管理非常好,因为他们比较集中,学校本来就是学生聚集的社区,不仅是学习的平台更是他们生活的平台。但是离校以后,学生们各奔东西有的回到原籍,还有的不愿意离开学校就在学校周围逗留,俗称为“漂族”,登记管理的目的就是为了更好地为他们服务,所以这项行动是我们今年新推出的一项行动。

  第四,要求所有的公共就业服务机构,包括人事、人才服务机构,对没有就业的高校毕业生凡是来这里登记的、寻求政府帮助的,一定要为他们提供细心、周到甚至一对一的免费公共就业服务。想就业的提供免费的信息对接,想提高自己职业能力的可以提供职业技能培训,还可以享受培训补贴,想创业的可以给他们提供创业方面的资讯服务,提供小额担保贷款等等方面的政策,给予创业方面的扶持。这样就可以为他们这些未就业的高校毕业生,凡是来登记的都提供公共就业服务。

  第五,我们组织实施了“三年百万高校毕业生就业见习计划”,为什么要推出这个计划呢?可能网友们都知道现在社会上招聘人要求高校毕业生必须有一定的工作经验和阅历,可是他们从校门到校门,最后大学毕业以后上哪儿找这样的实践经验呢?推出见习计划就是为了弥补这些青年学生在踏上社会以后缺少工作经验,缺少社会阅历这样一个薄弱环节,满足那些用人单位在这方面的要求。我们过去也搞见习,但是并不是硬性的任务,而今年推出的见习计划,三年百万,也就是说从今年开始到2011年这三年的时间要吸纳百万未就业高校毕业生进行见习计划,今年我们的目标就是吸纳30万人,这个计划推出以后各地都在纷纷行动,很多地方建立了见习基地,比如说像团中央一家就推出了五千个为高校毕业生提供见习的基地。

  第六,强化对困难的高校毕业生的就业援助。这个就业援助是针对家庭比较困难和本人就业比较困难的高校毕业生,政府给予一对一的就业援助。比如说我们很多农村比较贫困的学生,到了高校以后连学费都交不起,所以教育部门推出“助学贷款计划”,很多学生借了银行的钱,本来指望着就业以后挣钱来还这个贷款,但是没想到毕业以后却就不了业,心里压力很大,还不了钱的话谁也不愿意欠债,所以我们推出了这样一个计划,就是向那些已经贷了款的,背了债的又就不了业的毕业生推出了援助计划。

  当然,还有一些政策,比如像这些贷款了的学生到了西部、基层国家可以代偿他们的贷款,但是没有到西部的、就不了业的可以纳入就业援助的范围,只要你愿意,政府可以提供公益性的就业岗位,至少维持你的生存,能够攒一点钱逐步还贷。所以像这一类的都在政府援助的范围。

  高校毕业生就业推进行动主要内容就是以上这六条,希望也相信这六条能够对未就业的高校毕业生提供比较好的服务和帮助。我相信这六条如果落实了,今年高校毕业生应该说绝大部分的就业是有出路的。